Министерство социальной политики
Нижегородской области

Адрес: г. Арзамас, улица 2-ая Вокзальная, 1А

Телефон (83147) 9-76-94, 6-28-57

E-mail: uszn40@soc.arz.nnov.ru

Об учреждении

Лето-2017

   

Карта сайта

Управление социальной защиты населения города Арзамаса

Учреждения:

 

Государственное казенное учреждение Нижегородской области

Управление социальной защиты населения города Арзамаса

E-mail: uszn40@soc.arz.nnov.ru

Вопросы и ответы

«Возможно ли поручить другому человеку совершать от моего имени определенные действия (подача заявлений на меры социальной поддержки, о перерасчете платы за коммунальные услуги в жилищных организациях, снятие денежных средств с расчетного счета в банковских учреждениях, представления интересов в суде, а также при необходимости в других организациях) и как правильно оформить указанные полномочия моего представителя?»

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса РФ, Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
Правила Гражданского Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
Правила указанной статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
В соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса РФ, Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Отдельно регламентирован порядок представления интересов в судах общей юрисдикции и в мировых судах. В соответствии со ст. 53 Гражданско-процессуального кодекса РФ, Полномочия представителя в судах должны быть выражены только в доверенности.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть также удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Представители для участия в суде предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием в соответствии с действующим законодательством об адвокатуре.
Полномочия представителя в суде могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.



«Имеют ли право на назначение социальной выплаты на газификацию домовладений семьи, имеющие в своем составе трудоспособного неработающего гражданина, не зарегистрированного в службе занятости?»

В соответствии с Порядком назначения и осуществления социальных выплат на газификацию домовладений, а также определения права на льготный целевой кредит, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 6.07.2007г. №221 «О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений» к заявлению для назначения социальной выплаты на газификацию домовладения заявитель прилагает справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующие месяцу обращения гражданина за назначением социальной выплаты ( для неработающих граждан – копии трудовой книжки, справки из службы занятости). Вопрос о назначении социальной выплаты рассматривается при условии предоставления неработающим гражданином трудоспособного возраста справки из службы занятости о постановке на учет в поисках работы и о получении (неполучении) пособия по безработице. Дополнительно в заявлении может быть задекларирован доход, полученный гражданином в денежной и натуральной форме, так как действующее законодательство не содержит ограничений в части декларирования доходов. Назначение социальной выплаты без учета размера доходов всех членов семьи собственника (нанимателя) жилого помещения невозможно.



«Я сотрудница библиотеки, в 2010году участвовала в Всероссийской переписи населения, награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010года». Учитывается ли данная награда при решении вопроса присвоения звания «Ветеран труда»»

Нет. Медаль Федеральной службы государственной статистики «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010года» учитывается для присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, которые в период проведения переписи являлись работниками системы Федеральной службы государственной статистики, т.е. состояли в штате Росстата на постоянной основе согласно записям в трудовой книжке.



«Потеряла удостоверение «Ветеран труда Нижегородской области», куда следует обратиться, чтобы восстановить удостоверение?»

В соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выдачи удостоверений «Ветеран труда Нижегородской области», утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 01.08.2012г. №690: «Если удостоверение пришло в негодность, либо утрачено в результате стихийного бедствия или при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату удостоверения, либо похищено, то выдается дубликат удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается в Управлении социальной защиты населения на основании личного заявления ветерана о выдаче дубликата с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения. Испорченное удостоверение сдается ветеранам по месту получения дубликата удостоверения. В случае хищения удостоверения, ветеран сообщает об этом в соответствующие органы внутренних дел. Вместе с заявлением о выдаче дубликата ветеран представляет справку из органа внутренних дел об обращении по поводу хищения удостоверения. Дубликат удостоверения выдается с надписью «дубликат».



«Какие документы необходимо представить, чтобы оформить ежемесячные денежные выплаты на питание и проезд на детей-школьников многодетной семьи в случае, когда старший ребенок достиг возраста 18 лет и продолжает обучение по очной форме в образовательном учреждении.»

Для назначения (продления) ежемесячных денежных выплат на питание и проезд детей-школьников из многодетных семей в органы социальной защиты населения предоставляется :
-на детей старше 18 лет, два раза в течение учебного года (с 1 по 31 марта и с 1 по 30 сентября) справка об обучении по очной форме в образовательном учреждении;
-на детей-школьников, достигших возраста 16 лет, справка из общеобразовательного учебного заведения два раза в течение учебного года (с 1 по 31 марта и с 1 июня по 31 августа) .



«Я многодетная мать, старший сын учится на втором курсе института по очной форме. Полагается ли моим младшим детям выплата на школьное питание, проезд и к началу учебного года, как детям из многодетной семьи.»

Да в соответствии с изменениями (закон Нижегородской области от 05.06.2012г. №62-З), внесенными в Закон Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата на обеспечение проезда школьников, на обеспечение питанием школьников (кроме школьников из специальной коррекционной школы), ежегодная выплата школьникам к началу учебного года, поощрительная единовременная выплата выпускнику общеобразовательного учреждения, получившего аттестат с отметками только «4» и «5») распространяются на многодетные семьи с детьми, находящимися на иждивении родителей и обучающимися по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет.



«Моя дочь – мать- одиночка. Имеет ли она право на пособие на ребенка в размере 1000руб.?»

В соответствии с законом Нижегородской области от 24.11.2004г. №130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» п.4.1 : «Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 1000руб. на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери». Выплачивается семьям с среднедушевым доходом ниже бюджета прожиточного минимума, установленного Правительством Нижегородской области. Следовательно, права на пособие в размере 1000руб. у Вашей дочери нет. В соответствии с названным законом размер ежемесячного пособия на детей одиноких матерей , за исключением детей-инвалидов, составляет 200руб. Право на данное пособие имеют семьи с среднедушевым доходом ниже бюджета прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Нижегородской области ( на 1.05.2012г.- 6085руб.)



«Сколько стоит содержание ребенка в социально-оздоровительном лагере, какова продолжительность смены?»

Приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 03.03.2012г. № 103 «Об утверждении основных направлений расходования финансовых средств на проведение оздоровительной кампании детей из многодетных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в системе социальной защиты населения в 2012 году» утверждены основные направления расходования финансовых средств областного бюджета на содержание детей в социально-оздоровительных лагерях на базе учреждений социального обслуживания. Стоимость одного койко-дня в лагере с дневным пребыванием детей составляет 149 рублей, в лагере с круглосуточным пребыванием детей – 211 рублей. При продолжительности смены в 18 дней, стоимость содержания одного ребенка в смену составляет 2682 и 3798 рублей соответственно.



«Куда можно обратиться за получением путевки в социально-оздоровительный лагерь на базе учреждений социального обслуживания населения города Арзамаса?»

Для получения путевки, родителю (законному представителю) необходимо обратиться в ГБУ «ЦСПСД г.Арзамаса» или УСЗН г.Арзамаса (ул. 2-я Вокзальная, д. 1А) с заявлением на предоставление путевки в социально-оздоровительный лагерь на базе учреждений социального обслуживания, где семья будет поставлена на очередь и занесена в информационную базу.
С целью обеспечения адресности в ходе планирования оздоровительной кампании УСЗН г.Арзамаса проводится мониторинг по выявлению детей, нуждающихся в первоочередном оздоровлении, сформирована база детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении. Будем признательны, если кто-то знает, что рядом проживает несовершеннолетний, нуждающийся в отдыхе, а его родители не могут в силу обстоятельств организовать летние каникулы, необходимо позвонить в УСЗН г.Арзамаса по телефону: 6-28-57, 4-64-94.



«Какие формы организации летней оздоровительной кампании запланированы в этом году Управлением социальной защиты населения города Арзамаса. Кто может воспользоваться правом получения путевки в социально-оздоровительный лагерь?»

В летний период 2012г. на базе учреждений социальной защиты населения города Арзамаса будут работать 3 социально-оздоровительных лагеряна базе ГБУ «ЦСПСД г.Арзамаса», ГБУ «ЦСОГПВИИ г.Арзамаса» и ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса».
Правом на получение путевки в данные лагеря обладают дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении: многодетные семьи, дети-инвалиды неполные, малообеспеченные семьи, дети из семей безработных-родителей, родителей-инвалидов. При организации отдыха детей из многодетных семей комиссией по принятию решений о выделении путевок также учитываются следующие обстоятельства: количество детей в семье, уровень среднедушевого дохода семьи, наличие в семье инвалидов, пенсионеров, безработных, приемных детей, а также обстоятельств негативно влияющих на состояние семьи.



«Мы многодетная семья, в июне 2012 года дочь заканчивает школу, в марте 2012г. ей исполняется 18 лет, будет ли она иметь право на поощрительную единовременную выплату, если она получит аттестат с отметками только «4» и «5»?»

Законами Нижегородской области от 28.12.2004г. № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» установлено, что многодетные семьи, в которых дети получили среднее (полное) общее образование, имеют право в год окончания общеобразовательного учреждения на поощрительную единовременную выплату в размере 1000 рублей на каждого ребенка – выпускника общеобразовательного учреждения, получившего аттестат с отметками только «4» и «5».
В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства Нижегородской области от 31.12.2004г. № 303 «О порядке реализации Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей»» прекращение денежных выплат производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки (прекращение обучения в образовательном учреждении, достижение возраста 18 лет, утрата статуса многодетной семьи, переезд за пределы Нижегородской области и др.).
С учетом изложенного право на поощрительную единовременную выплату у выпускнице достигшей 18 летнего возраста отсутствует.



«Какие документы с 1 июля 2011г. необходимо предоставить в ФСС РФ для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу за ребенком?»

Начиная с 01.07.2011г. назначение и выплата пособий осуществляется Фондом социального страхования РФ. Работающие граждане, как и ранее, все документы представляют по месту работы. Для назначения всех видов пособий работодатель передает в филиал фонда (уполномоченному) по месту регистрации заявление работника о выплате пособия с описью представляемых документов (в установленной форме) и пакет соответствующих документов (в установленной форме) и пакет соответствующих документов.
Для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам:
листок нетрудоспособности;
заявление о предоставления отпуска (для пособия по беременности и родам)
Для единовременного пособия при рождении ребенка:
справку о рождении ребенка из загса;
справку с места работы второго родителя о неполучении пособия.
Для пособия по уходу за ребенком :
Для единовременного пособия при рождении ребенка:
справку о рождении ребенка из загса,
справку с места работы второго родителя о неполучении пособия.
Для пособия по уходу за ребенком:
свидетельство о рождении ребенка (в т.ч. свидетельство о рождении предыдущих детей)
справку с места работы второго родителя о не получении данного пособия;
приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком,
если пособие было начислено и выплачивалось до 1.07.2011 г. работодатель дополнительно представляет сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком.
Все документы направляются работодателем в филиал НРО ФСС РФ в течение 5 дней с момента представления документов работником. Предприятия численностью более 50 человек должны сдавать в фонд реестры сведений для назначения и выплаты пособий в электронном виде.



«Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?»

Право на получение материнского (семейного) капитала имеет:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
Пенсионный фонд РФ



«Как рассчитывается федеральная социальная доплата (ФСД) пенсионеру, получающему ежеквартальную денежную компенсацию на проезд?»

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. ФЗ от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), от 25.12.2009 N 341-ФЗ) с 1 января 2010г. установлена социальная доплаты к пенсии неработающим пенсионерам до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или по месту пребывания.
Федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии устанавливается гражданину в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Нижегородской области. Величина прожиточного минимума, установленная на территории Нижегородской области на 2011г. составляет 4750 руб.
Размер доплаты устанавливается в виде разницы между величиной прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области и общей суммой материального обеспечения пенсионера (пенсия и иные выплаты).
В данной ситуации пенсионер, является получателем:
- пенсии, через Управление пенсионного фонда,
- ежеквартальной денежной компенсации на проезд, через органы социальной защиты.
ФСД составляет (величина прожиточного минимума установленная на территории Нижегородской области на 2011г.) 4750руб. – ((пенсия) + 1/3 (ежеквартальная денежная компенсация на проезд)).



«У гражданина две социальные категории «Инвалид» и «Ветеран ВОВ (труженик тыла)», имеет ли он право на областную ежемесячную денежную выплату (ОЕДВ) в размере 426 руб.?»

Гражданам, имеющим две социальные категории меры социальной поддержки предоставляются по одному наиболее выгодному основанию:
- ст. 31 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «… Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному Закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему ФЗ, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты)».
- ст.5 п.1 Закона Нижегородской области от 24.11.2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» «Предоставление мер социальной поддержки, определенных настоящим Законом, осуществляется при условии отсутствия у лиц, указанных в статьях 1-3 настоящего Закона, прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Законом».
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 г. № 281 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: с января 2009г. предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) (за исключением электроэнергии), с апреля 2010г. скидка на электроэнергию так же предоставляется в виде ЕДК и включается в общую сумму компенсации. ЕДК выплачивается через органы социальной защиты населения г.Арзамаса.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предоставляется:
• ст. 17 - скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).
• ст. 28.1. ежемесячная денежная выплата инвалидам (ЕДВ), устанавливается в зависимости от группы инвалидности. ЕДВ выплачивается через Управление пенсионного фонда России по Арзамасскому району (размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом стоимости набора социальных услуг (750,83 руб.) составляет для: инвалидов 1 гр. - 2532,78 руб., инвалидов 2 группы - 1808,8 руб., инвалидов 3 группы - 1447,97 руб.
o В соответствии с ст. 11 Закона Нижегородской области от 29.11.2004г. №133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» ветеранам ВОВ (труженикам тыла) предоставляются:
• ежемесячная денежная выплата с 01.01.2011г. в размере 426 руб. Выплачивается через органы социальной защиты;
• ежегодная денежная выплата к Дню Победы в размере 300 рублей (производится независимо от права ветеранов, указанных в настоящей части, на аналогичную выплату по другим нормативным правовым актам).
В соответствии с вышеизложенным наиболее выгодным основанием для гражданина имеющего две социальные категории «инвалид» и «ветеран ВОВ (труженик тыла)», является категория «инвалид».



«Предусмотрены ли законом выплаты на погребение умерших граждан с социальной категорией «реабилитированный»?»

Да, в соответствии с ст. 2 п.3 Закона Нижегородской области от 24.11.2004 № 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» «…лицам осуществившим расходы по погребению умерших реабилитированных лиц, производится единовременная выплата в размере 1000 руб.».
Для оформления единовременной выплаты на погребение гражданам осуществлявшим расходы по погребению умерших реабилитированных лиц, необходимо обращаться в ГУ «Центр предоставления мер социальной поддержки г.Арзамаса» (г.Арзамас, ул. 2-я Вокзальная, д. 1а, т. 6-28-76) предоставив:
- паспорт (копию и подлинник);
- свидетельство о смерти реабилитированного лица (копию и подлинник);
- свидетельство о праве на льготы реабилитированного лица (копию и подлинник).



«Мать ребенка в возрасте 1 год зарегистрирована по месту жительства в Вадском районе, ребенок зарегистрирован с отцом в г.Арзамасе. Отец ребенка с мая 2011года проходит воинскую службу по призыву. Куда следует обратиться за назначением пособия на ребенка военнослужащего проходящего военную службу по призыву?»

В соответствии с Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. №1012Н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (п.68): «Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву». Следовательно за назначением данного пособия можно обратиться в органы социальной защиты населения г.Арзамаса.



«Несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по месту жительства в квартире один. Отец ребенка умер. На ребенка выплачивается пенсия по потере кормильца и ежемесячное детское пособие. Мать ребенка со своим вторым мужем и их общим ребенком зарегистрированы по месту жительства в другой квартире. Какие доходы будут учтены при расчете субсидии на первого несовершеннолетнего ребенка?»

В данной ситуации мать несет обязательства перед первым ребенком и перед второй семьей, состоящей из 3-х человек. При назначении субсидии на первого ребенка, в его доход будет учитываться пенсия по потере кормильца на ребенка, ежемесячное детское пособие на этого ребенка, одна четвертая часть среднемесячного дохода матери.
Три четвертые части среднемесячного дохода матери будут учтены вместе со среднемесячным доходом ее мужа и второго ребенка при назначении субсидии по адресу их регистрации по месту жительства (п.33 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ч.7 ст.159 ЖК).



«Муж собственник квартиры, осужден к лишению свободы. В квартире зарегистрированы его жена и н/летний ребенок. Имеют ли право на субсидию жена и н/летний ребенок?»

В соответствии с п.5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» : «В случае если собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях». Следовательно, если супруга с н/летним ребенком были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении совместно с мужем до его осуждения к лишению свободы , то они имеют право на субсидию.



«Квартира находится в общей совместной собственности двух супругов, которые зарегистрированы в данной квартире по месту жительства. Кто из супругов может быть заявителем на назначение субсидии на оплату ЖКУ.»

Любой из супругов, поскольку они оба являются собственниками жилого помещения и оба в нем зарегистрированы ( ч.2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ).



«Имеют право на ежеквартальную компенсацию на проезд ветераны труда, инвалиды?»

Ответ: Нет. В соответствии с положением о порядке назначения и выплаты ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004г. №281 (п.5): «Компенсация не назначается лицам, получающим ежемесячную денежную выплату в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области».
29.03.2011г.



«Имеют ли инвалиды право на льготы по оплате телефона, проезда и зубопротезирования?»

Нет, в связи с тем, что части 4,5 статьи 28, статья 30 федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» утратили силу. С 1.01.2005г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.08.2004г. №122-ФЗ, предусматривающий ежемесячную денежную выплату инвалидам, ранее получавшим льготы.
29.03.2011г.



«Как изменились размеры социальных пособий гражданам, имеющим детей с 2011г.?»

С 1.01.2011г. произведена индексация размеров пособий гражданам, имеющим детей:
Выплачиваемых в соответствии с Федеральным законом РФ от 19.05.1995г. №81-ФЗ
-единовременное пособие при рождении ребенка 11703,13руб.
-ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до 1,5 лет 2194,33руб.
-ежемесячное пособие по уходу вторым и последующими детьми до 1,5 лет 4338,67руб
-единовременное пособие беременной жене военнослужащего срочной службы 18533,13руб.
-ежемесячное пособие на детей военнослужащих срочной службы 7942,77руб.
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2006г. №449
-ежемесячное пособие на обеспечение детей первого и второго года молочными продуктами: на детей до 1 года 1096руб, на детей от 1 года до 2 лет 742руб.
С 1 апреля 2011года внесены изменения в закон Нижегородской области от 24.11.2004г. №130-З:
Размер единовременного пособия на рождение первого и второго ребенка изменен с 300руб. на 8000руб., на рождение третьего и последующих детей с 1000руб. на 10000руб.
Для назначения социальных пособий необходимо обращаться в Комитеты управления микрорайонами по месту жительства, клиентскую службу (ул.Революции 18а, тел.4-04-06) , ГУ «Центр предоставления мер социальной поддержки г.Арзамаса» (ул.2 Вокзальная 1а, тел. 6-28-76) при себе иметь необходимый пакет документов.
29.03.2011г.



«Гражданин имеет две социальные категории «Инвалид» и «Ветеран труда», по какой категории предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг?»

Гражданам, имеющим две социальные категории меры социальной поддержки предоставляются по одному наиболее выгодному основанию:
- ст. 31 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «… Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному Закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему ФЗ, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты)».
- ст.5 п.1 Закона Нижегородской области от 24.11.2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» «Предоставление мер социальной поддержки, определенных настоящим Законом, осуществляется при условии отсутствия у лиц, указанных в статьях 1-3 настоящего Закона, прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Законом».
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 г. № 281 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: с января 2009г. предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) (за исключением электроэнергии), с апреля 2010г. скидка на электроэнергию так же предоставляется в виде ЕДК и включается в общую сумму компенсации. ЕДК выплачивается через органы социальной защиты населения г.Арзамаса.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предоставляется:
- ст. 17 - скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).
- ст. 28.1. ежемесячная денежная выплата инвалидам (ЕДВ), устанавливается в зависимости от группы инвалидности. ЕДВ выплачивается через Управление пенсионного фонда России по Арзамасскому району.
В соответствии с ст. 16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004г. №133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» ветеранам труда после установления им пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ и от 15.12.2001г. №166-ФЗ предоставляются:
- 50-процентная скидка в оплате жилья (содержание, ремонт и найм жилья - в пределах социальной нормы площади жилья), в том числе членам семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающим (меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда),
- 50- процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления коммунальных услуг);
ежемесячная денежная выплата с 01.01.2011г. в размере 426 руб. Выплачивается через органы социальной защиты.



«Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, предоставляемые вдове участника ВОВ, распространяются на членов ее семьи (внучку и зятя), зарегистрированных по данному адресу после смерти участника ВОВ?»

Нет. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» вдовы участников ВОВ имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, а также члены семьи погибшего (умершего), если они совместно с ним проживали (подпункт 9 пункта 1 статьи 21).



«Возможно, возобновление предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде ЕДК многодетной семье (трое детей) с 1 сентября 2010 года при поступлении в ВУЗ старшего ребенка, которому 18 лет исполнилось в марте 2010г., в связи с чем, с июля 2010г. (по окончании школы) выплата ЕДК была прекращена?»

Нет. В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004 № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет. В связи с чем, по достижении возраста 18 -ти лет одному из трех детей из многодетной семьи предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате коммунальных услуг данной семье прекращается, поскольку семья утрачивает статус многодетной.
Исключение из этого правила составляют случаи, когда дети на дату исполнения 18-ти лет обучаются на дневных отделениях в образовательных учреждениях. В этом случае право на меры социальной поддержки, предусмотренные указанным законом, сохраняется за многодетными семьями до окончания детьми обучения в указанном образовательном учреждении, но не более чем до достижения 23 лет.



«Возможно, назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающей матери, с даты рождения ребенка, если постоянная регистрация отсутствует, регистрация по месту пребывания оформлена спустя пол года после рождения?»

В соответствии с подпунктом «б» пункта 42 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 865 выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.
В соответствии с разъяснением Министерства здравоохранения и социального развития РФ: «Когда заявитель не имеет регистрации по месту жительства, а имеет только подтвержденную регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области и фактически проживает на территории области в периоды, когда регистрации по месту пребывания не имеется, пособие в этих случаях может быть выплачено и за периоды, когда регистрация по месту пребывания отсутствовала».



«Кто относится к «членам семьи умерших (погибших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны», на которых распространяются меры социальной поддержки?»

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к членам семьи умерших (погибших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны имеющим право на предоставление мер социальной поддержки относятся:
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка:
- родители умершего (погибшего) участника (инвалида) войны;
- супруга (супруг) умершего (погибшего) участника (инвалида) войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак



«Сын, закончил ВУЗ, на данный момент не работает, осуществляет уход за бабушкой достигшей 80 летнего возраста, имеет ли он право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг?»

Да, поскольку периоды ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным, засчитываются в страховой стаж для назначения пенсии. При этом, сумма компенсационной выплаты учитывается в доходе лица, осуществляющего уход, и исключается из дохода нетрудоспособного гражданина, за которым данный уход осуществляется. В качестве документа о доходах необходимо предоставить: справку из учреждения Пенсионного фонда о назначении ежемесячной компенсации.



«Гражданин, с социальной категорией «Ветеран труда» в августе 2010г. переехал и зарегистрировался в Арзамасе, ранее проживал в другом районе, в органы социальной защиты обратился в ноябре, с какого месяца будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг?»

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2008г. № 281 «Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения с месяца обращения при представлении документов:
- удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
- установленного образца, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- справки с места жительства о составе семьи и квитанций об оплате жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения;
- справки органов социальной защиты населения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по предыдущему месту жительства.



«Мы с женой два льготника (инвалид и ветеран труда), зарегистрированы вдвоем в приватизированной квартире площадью 51 кв.м., ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) получаем в разных размерах. Каким образом нам производится расчет ЕДК?»

Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) предоставляется:
 инвалиду, зарегистрированному в приватизированной квартире 50% на оплату коммунальных услуг, на весь объем потребления, приходящийся на инвалида, Федеральный Закон РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
 ветерану труда, 50 % на оплату жилья, в том числе членам семей, находящихся на иждивении и совместно с ним проживающими; 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, Закон Нижегородской области от 29.11.2004г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов».
Таким образом, в данной ситуации ЕДК рассчитывается:
- инвалиду, в приватизированной квартире предоставляется только на коммунальные услуги 50% на долю потребления (т.е. на 1/2);
- ветерану труда, 50 % на жилищные услуги на социальную норму (т.е. на 21 кв.м.), 50% на коммунальные услуги в пределах нормативов потребления.



«В октябре 2010г. в нашей семье родился третий ребенок, какие выплаты и в каких размерах будут предоставляться на старших детей школьников?»

В соответствии с Положением о порядке реализации Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячные денежные выплаты на питание – 540руб., на проезд - 180 руб.; ежегодная единовременная выплата к началу учебного года – 601 руб. Выплаты производятся органами социальной защиты по месту жительства (пребывания) родителя, с которым проживают дети.



«Сын поступил в институт, в декабре 2010г. ему исполниться 18 лет, до какого возраста ему будут предоставляться меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, как члену семьи умершего ветерана боевых действий?»

В соответствии с ст.21 Федерального Закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О Ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Для подтверждения данного права необходимо один раз год (в сентябре месяце) в органы социальной защиты по месту жительства предоставлять справку с места учебы.



«В январе 2010г. в органах социальной защиты мне назначена ежемесячная денежная выплаты больным сахарным диабетом. Когда мне необходимо вновь предоставить документы для получения данной выплаты.»

В соответствии с Положением о порядке назначения и производства ежемесячной денежной выплаты гражданам, страдающим сахарным диабетом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2007г. №404 (п.2.5): «Ежегодно получатели ежемесячной денежной выплаты подтверждают свое право на ежемесячную денежную выплату». Для подтверждения своего права на данную выплату с 1.01.2011г. необходимо вновь в срок до 31.01.2011г. предоставить в КУМ по месту жительства документы:
-заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты
-паспорт гражданина РФ
-справку о наличии заболевания, выданную государственным или муниципальным учреждением здравоохранения
-пенсионное удостоверение
-справку о составе семьи
-документы, подтверждающие размер доходов членов семьи
-копию свидетельства о рождении ребенка либо выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) при назначении пособия на ребенка-инвалида, больного сахарным диабетом.



«Я стала пенсионером по возрасту в сентябре 2010г., имею ли я право на ежеквартальную компенсацию на проезд пенсионерам с 3 квартала 2010г., если обратилась за назначением компенсации в октябре 2010г.»

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004г. №281 «Выплата компенсации осуществляется с квартала, в котором подано заявление (независимо от месяца подачи заявления)». Вы обратились за назначением ежеквартальной денежной компенсации во 4 квартале 2010г., следовательно, выплата компенсации будет произведена с 4 квартала 2010г.



«Моя семья многодетная ( 3 детей). Старшей дочери в октябре 2010года исполняется 18 лет, она учится в институте. Буду ли я иметь право на приобретение льготного проездного билета на внутригородской транспорт?»

С 1.11.2010г. ( с месяца, следующего за месяцем исполнения 18 лет старшему ребенку) право на приобретение проездного билета утрачивается. Сохраняется право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как многодетной семье на период обучения старшего ребенка на дневном очном отделении учебного заведения (до окончания обучения), но не старше 23 лет.



«За какой период может быть предоставлена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), впервые обратившимся за назначением в текущем году?»

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004г. № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» утверждены Правила предоставления ежегодной денежной выплаты, в соответствии с которыми:
 гражданам, награжденным по 31.12.2004г. включительно ежегодная денежная выплата предоставляется с 1.01.2005г.;
 гражданам, награжденным с 01.01.2005г., ежегодная денежная выплата предоставляется в течение года, исчисляемого с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа.
Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.03.2006 № 8119/МЗ-14 в случае, если гражданин обратился за предоставлением ежегодной денежной выплаты позже 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа о награждении нагрудным знаком, то начисление денежных средств ему должно производиться с момента возникновения у него права на указанную выплату.
Учитывая общий срок исковой давности (ст. 196 Гражданского кодекса РФ), ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), может быть произведена за три года, предшествующих обращению, но не ранее 1 января 2005г.



«Я пенсионер, инвалид 2 гр., живу в однокомнатной квартире , при обращении за назначением субсидии в марте 2010г. мне была назначена субсидия 692руб., при обращении в сентябре назначили субсидию в размере 269руб. В связи с чем, изменился размер субсидии на оплату ЖКУ.»

Все пенсионеры, получавшие в течении 6 месяцев субсидию и обратившиеся за назначением субсидии по истечении 6-ти месячного срока столкнулись с значительно изменившимся размером субсидии. При Вашем обращении за назначением субсидии в марте 2010года, для расчета субсидии использовался среднедушевой доход, который рассчитывался исходя из Вашей пенсии за 6 прошедших месяцев: октябрь, ноябрь, декабрь 2009г.,январь, февраль, март 2010г. При обращении за назначением субсидии в сентябре 2010г. среднедушевой доход рассчитывался исходя из Вашей пенсии за период с 1.03.2010г по 30.09.2010г. В апреле 2010г. было произведено повышение пенсии, в связи с чем ,среднедушевой доход повысился. В доход включается размер ЕДК по оплате жилищно-коммунальных услуг, ЕДВ не включается в расчет среднедушевого дохода. Формула расчета субсидии:
С= ССжкур х н – Дх 18%, где
ССжкур- региональный стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 26.03.2010г. №156
н-количество членов семьи
Д-совокупный доход семьи в месяц
18%-предельно допустимая доля расходов семьи на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.
1.Расчет субсидии для одиноко проживающего гражданина в многоквартирном доме с среднедушевым доходом 5600руб. при обращении в марте 2010г.
С= 1700,76 х 1 – 5600 х 18% = 692,76руб.
2.Расчет субсидии для того же гражданина с среднедушевым доходом 7700руб. при обращении в сентябре 2010г.
С= 1700,86 х 1 – 7950 х 18% =269,76руб.
Из приведенного выше примера расчета субсидии следует, чем выше совокупный доход семьи в месяц, тем меньше размер субсидии.



«Имею стаж работы 17 лет , в октябре текущего года я награждена нагрудным знаком «Почетный донор России». Могу ли я обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».»

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006г. №203: «Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Нижегородской области. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины соответственно)». Следовательно, звание «Ветеран труда» в данной ситуации присвоено быть не может, в связи с отсутствием необходимого стажа



«Тайна усыновления охраняется законом?»

В пункте 7 «Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719) говорится об обязанности граждан сохранять тайну усыновления. Более того, этим же пунктом «Порядка…» предусмотрена уголовная ответственность лиц за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя.
На сегодняшний день в соответствии со ст. 155 Уголовного кодекса РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) наказывается одним из перечисленных способов:
– штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
– исправительными работами на срок до одного года;
– арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.



«Какие гарантии имеют опекуны, попечители, приемные родители, патронатные семьи?»

Как и усыновители, опекуны (попечители) получают единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, выплачиваемое по месту жительства уполномоченными органами субъектов РФ.
Опекуны имеют право на отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие. На основании ст. 264 ТК РФ на них распространяются также гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством. Это ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки; предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.
Попечители вправе рассчитывать только на гарантии, связанные с режимом труда (отказ от командировок, право на неполное рабочее время и др. – ст. 264 ТК РФ). Однако ввиду возраста ребенка, над которым устанавливается попечительство, фактически эти гарантии могут быть предоставлены только в ситуациях, когда воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до восемнадцати лет или осуществляется уход за больным ребенком.
Приемные семьи возникают на основе специальных договоров, которые супруги или отдельные граждане, желающие взять детей на воспитание в семью, заключают с органом опеки и попечительства. Патронат также основан на договоре с уполномоченной службой (организацией) о патронатном воспитании. Приемные родители и патронатные воспитатели получают заработную плату за свой труд, а также денежные средства на содержание ребенка, выделяемые уполномоченными органами. Указанных лиц нельзя признать работниками, имеющими детей, приемные дети и подопечные не становятся членами семей указанных лиц. Так, например, они не могут требовать установления особого режима труда и отдыха или предоставления отпуска по уходу за ребенком, если только не являются одновременно родственниками ребенка.



«Какие гарантии в отношении рабочего времени установлены для усыновителей?»

Имеется ряд особенностей регулирования труда лиц с семейными обязанностями, направленных на успешное решение данной проблемы. Однако тут есть нюансы. Во-первых, чем старше ребенок, воспитывающийся в семье, тем меньше особенностей по режиму труда и отдыха установлено для его родителей. Во-вторых, безусловно, имеет значение семейное положение работника, воспитывающего ребенка.
Каких-либо различий между усыновителями и родителями в вопросах привлечения к сверхурочным работам, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к командировкам ТК РФ не содержит. Усыновители – это одна из подкатегорий лиц с семейными обязанностями, следовательно, при определении их прав необходимо пользоваться главой 41 ТК РФ об особенностях регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. При этом если в соответствующих статьях ТК РФ употреблены термины «мать», «отец», то эти нормы также распространяются и на усыновителей. Исключение составляют специальные гарантии, которые предоставляются в связи с беременностью.
Так, например, отправить женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, в том числе и усыновленных, в служебную командировку можно только с ее письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). При этом сотрудницы, относящиеся к данной категории, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказа от служебной поездки.
Усыновителям, при наличии в семье двух и более детей, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
По просьбе усыновителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), работодатель обязан установить ему неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполною рабочую неделю). Об этом сказано в ст. 93 ТК РФ.



«Предоставляется ли отпуск, в связи с усыновлением ребенка?»

Прежде всего, необходимо исходить из того, что российское законодательство в целом уравнивает в правовом положении родителей и усыновителей. В связи с этим ответ на поставленный вопрос зависит от возраста усыновленного ребенка: если речь идет о новорожденном или малыше до трех лет, то работающие усыновители имеют право на отпуска, аналогичные отпускам родителей. Кроме того, с 2001 года действует «Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719). Продолжительность данного отпуска (в законодательных актах он не выделен самостоятельным названием) и послеродового совпадают. Тем не менее, есть и существенное отличие. Право на рассматриваемый отпуск имеют усыновители, то есть как мужчина, так и женщина, в то время как на отпуск по беременности и родам – только женщина. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанный отпуск может взять один из супругов по их усмотрению.
В пункте 2 «Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» сказано, что для получения данного вида отпуска усыновитель подает по месту работы письменное заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (детей) и решение или копии решения суда об установлении усыновления.
Кадровой службе для удовлетворения заявления работника необходимо установить три факта:
а) основание для предоставления отпуска (усыновлен ли на самом деле ребенок);
б) день рождения малыша (это необходимо для правильного определения продолжительности отпуска);
в) день усыновления.
Обратим внимание на следующее: днем усыновления считается день вступления решения суда об установлении усыновления в законную силу. Что касается дня рождения, то необходимо учитывать, что для обеспечения тайны усыновления дата может быть изменена судом по просьбе усыновителя, но не более чем на три месяца. Об изменении даты рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда об установлении усыновления (ст. 135 СК РФ). Таким образом, продолжительность отпуска будет рассчитываться именно со дня рождения, который определен судебным решением.
Отпуск по беременности и родам. Данный отпуск предоставляется работнице на основании ее личного заявления, а также листка временной нетрудоспособности. Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с п. 55 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.08.2007 № 514, больничный лист выдается женщине, усыновившей ребенка трех месяцев и младше, в том числе от суррогатной матери. Другой важный момент: усыновительнице младенца (до трехмесячного возраста) по ее заявлению оплачиваемый отпуск обязаны предоставить и до истечения 6 месяцев непрерывной работы в организации (ст. 122 ТК РФ).
Право на отпуск по беременности и родам есть у женщины, усыновившей ребенка, независимо от того, имитировала ли она беременность, желая сохранить тайну усыновления, или нет. Решение суда об установлении усыновления сотрудница в службу кадров предоставлять не обязана.



«Какие пенсии увеличены с 1 июля 2010 года?»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 457 1 июля 2010 г. в Российской Федерации увеличены социальные пенсии на коэффициент дополнительной индексации 1,0341.
Социальная пенсия - это один из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Эта пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам РФ, которые по тем или иным причинам не приобрели права на трудовую пенсию.
При индексации размера социальных пенсий повышаются и соответствующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначаемые по ст. 15, 16, 17, 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., а именно:
- пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- пенсии по инвалидности участникам ВОВ;
- пенсии по инвалидности гражданам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф;
- пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава. Кроме того, повышаются размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других выплат, суммы которых определяются исходя из размера социальной пенсии. Также повышены размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения, устанавливаемого согласно Указам и Распоряжениям Президента РФ.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Будет ли стаж работы на территории бывших союзных республик учитываться при начислении пенсии на территории России? Необходимо ли делать запросы в пенсионные фонды этих государств?»

В п.2 ст. 10 Федерального закона РФ №173-Ф3 указано следу¬ющее: в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными гражданами России за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Также в соответствии со ст.29 Федерального закона №167-ФЗ период работы и (или) иной деятельности включается в страховой стаж в случае добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств - и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества - без легализации. Указанный трудовой стаж может подтверждаться записями в трудовой книжке, а также справками о доходах работника за соответствующие периоды работы. Делать запросы в ПФ этих государств нет необходимости. Что касается включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991 г. по 31.12.2001 г., сообщаем, что подтверждение уплаты страховых взносов за указанные периоды требуется в случаях, определенных законодательством, действующим на указанный период, например при осуществлении индивидуальной трудовой деятельности. Периоды работы после 01.01.2002 г, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3«0 трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Я ухаживаю за мамой, ей уже больше 80 лет. Я трудоспособна, и при этом мне самой уже 55. то есть я уже достигла общеустановленного пенсионного возраста. Будет ли засчитан в мой страховой стаж период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет?»

Да, будет, поскольку период ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности. Верхний предел возраста, по достижении которого невозможно осуществлять трудовую деятельность, нормы трудового права не предусматривают. Действующее пенсионное законодательство для включения в страховой стаж периода ухода за инвалидом или престарелым также не содержит каких-либо указаний на верхний предел возраста (например, 60 лет - для мужчин, 55 лет -для женщин), по достижении которого человек, который осуществляет такой уход, не может быть признан трудоспособным. Поэтому, даже если вы достигли пенсионного возраста и при этом ухаживаете за престарелым, этот период будет засчитан вам в страховой стаж.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Каков на сегодняшний день размер компенсационных выплат по уходу за инвалидами? Кто может рассчитывать на ее получение?»

Если вы ухаживаете за нетрудоспособным человеком и по этой причине не работаете, то вам положена компенсационная выплата в размере 1 200 рублей. Эта сумма вместе с пенсией выплачивается лицу, за которым осуществляется уход.
К нетрудоспособным в данном случае относятся инвалиды I группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, люди, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, а также лица, достигшие возраста 80 лет. Важно отметить, что эта компенсационная выплата осуществляется только неработающим трудоспособным гражданам.
Если вы работаете или вам назначена пенсия вне зависимости от ее вида и размера, то компенсационная выплата не предусмотрена. Эти правила утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343.
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на нее.
Если компенсационная выплата не была получена своевременно, то она выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением. Если компенсационная выплата не была получена своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, то таких ограничений по срокам нет.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Если человек вообще не работал и не собирается работать, допустим, занимается домохозяйством, будут ли ему выплачивать пенсию?»

Люди, которые не имели трудового стажа, могут рассчитывать на социальную пенсию. Она назначается женщинам при достижении 60 лет и мужчинам с 65 лет. Ее размер небольшой - сейчас это 2562 руб., но с 2010 года материальное обеспечение пенсионера не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе. Для тех, у кого пенсия плюс другие выплаты социального характера меньше, устанавливается социальная доплата.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Раньше, для того чтобы пенсия была больше, необходимо было иметь непрерывный стаж. Имеет ли сейчас значение прерывистость стажа?»

Непрерывность стажа сейчас такого значения не имеет. Но для получения трудовой пенсии по старости обязательным условием является то, чтобы страховой стаж, в течение которого с вашего заработка делались отчисления в систему обязательного пенсионного страхования, был не менее 5 лет. А чтобы пенсия была большой, важна сумма пенсионных страховых взносов, поступивших в течение вашей жизни. Будущая пенсия может формироваться не только через государственную систему пенсионного страхования. Чтобы пенсия была достаточно высокой, можно параллельно участвовать в программах негосударственного пенсионного обеспечения, которые предлагают негосударственные пенсионные фонды. Есть также Программа государственного софинансирования пенсии. Добровольно перечисляя в фонд своей будущей пенсии 12000 руб. в год, вы получите 100-процентную доходность на ваш взнос со стороны государства.
По материалам газеты Нижегодская правда, 04.09.2010



«Возможно, назначить субсидию заявителю, если он является собственником не всего жилого помещения, а доли (например ¼) по договору приватизации? Зарегистрирован в жилом помещении один, оплачивает коммунальные услуги за все жилое помещение по одному лицевому счету, другие собственники не проживают и не зарегистрированы в этом помещении.»

Субсидии предоставляются собственнику жилого помещения исходя из числа зарегистрированных в данном жилом помещении граждан, то есть в данной ситуации только на 1 человека (пункты 3 и 4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761).



«Имеет право на назначение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) инвалид, не имеющий ни постоянной, ни временной регистрации, проживающий по фактическому месту жительства?»

В соответствии с положением «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» утвержденным постановлением Правительства от 10.07.2008 № 281 меры социальной поддержки предоставляется либо по месту жительства, либо по месту пребывания. По фактическому месту жительства (при отсутствии регистрации) меры социальной поддержки не назначается.
Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.



«Вдова умершего ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС получала ЕДК по ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При достижении пенсионного возраста получила удостоверение «Ветерана труда Нижегородской области», возможно в этом случае получать ЕДК по закону Нижегородской области №133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов»?»

Нет, поскольку Законом Нижегородской области № 133-З введено ограничение на право получения ЕДК по данному закону лицами, имеющими право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.



«Как учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи при назначении субсидии гражданин, имеющий временную прописку по другому адресу и считающийся временно выбывшим в организации, которая производит начисление платежей за ЖКУ?»

Если заявитель указывает данного гражданина в составе семьи и представляет документы о его доходах, то субсидия рассчитывается с его учетом, если нет – субсидии рассчитываются без его учета в доле платы за ЖКУ, приходящейся на граждан, имеющих право на субсидии и указанных в заявлении (пункты 4 и 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761).



«Возможно, осуществить назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по линии органов социальной защиты населения матери ребенка, уволенной в последний день отпуска по беременности и родам, исходя из расчета среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком как лицу, уволенному в связи с ликвидацией организации?»

Осуществить назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по линии органов социальной защиты населения матери ребенка, уволенной в последний день отпуска по беременности и родам, исходя из расчета среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком как лицу, уволенному в связи с ликвидацией организации не представляется возможным, поскольку Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1100, применяется исключительно при исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении указанного пособия матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций.



«Возможно назначение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего компенсационной выплаты в связи с расходами, произведенными на оплату услуг по техническому обслуживанию газового оборудования индивидуального жилого дома?»

Нет, поскольку услуга по техническому обслуживанию газового оборудования индивидуального жилого дома осуществляется специализированной организацией на основании соответствующих договоров по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию и не относится к коммунальным услугам.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (статья 154 Жилищного кодекса). При этом, под услугой газоснабжения понимается круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах (п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).



«Возможно, назначить ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые материнские заслуги многодетной матери, удостоенной медали «Медаль материнства» II степени, в случае если она воспитала пятерых детей, четверо из которых родные, а пятый – ребенок мужа ею не усыновлен?»

Нет. В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004 № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» ежемесячное дополнительное материальное обеспечение устанавливается матерям, родившим (усыновившим, удочерившим) и воспитавшим до восьми лет пять и более детей, удостоенным звания «Мать-героиня» либо государственных наград СССР, Российской Федерации или наград Нижегородской области, полученных за особые материнские заслуги, достигшим пенсионного возраста и получающим пенсию (пункт 1 статьи 4.1).
Поскольку в данном случае заявительница не является усыновителем пятого ребенка, то предоставить ей ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые материнские заслуги не представляется возможным.



«Как учитывается в расчете среднедушевого дохода семьи при определении права на предоставление ежемесячных детских пособий, адресной государственной социальной помощи и субсидий на оплату ЖКУ финансовая помощь на развитие малого предпринимательства и единовременная выплата из средств материнского капитала?»

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 (далее – Перечень).
В соответствии с указанным Перечнем при назначении ежемесячного пособия на ребенка, адресной государственной социальной поддержки граждан, и некоторых других видов пособий и выплат, назначаемых в зависимости от среднедушевого дохода семьи, учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам.
Финансовая помощь, оказываемая безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с Положением о порядке использования субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на оказание финансовой помощи на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2009 № 61, имеет целевое назначение и при назначении ежемесячных детских пособий и адресной государственной социальной помощи в доходе семьи не учитывается.
При определении права на предоставление субсидий на оплату ЖКУ в доходе семьи кроме доходов, поименованных в Перечне, учитываются доходы, указанные в подпунктах «б»- «з» пункта 34 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила), в том числе средства, предоставленные за счет третьих лиц на безвозмездной и безвозвратной основе.
С учетом изложенного, считаем возможным при назначении субсидий учитывать в доходах семьи полученную финансовую помощь на развитие малого предпринимательства безработным гражданам. Указанные средства учитываются в доходе семьи в месяце их фактического получения.
Единовременная выплата из средств материнского капитала, установленного Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не учитывается в составе дохода семьи при назначении вышеуказанных пособий и субсидий.



«С какого месяца будет назначена ежеквартальная денежная компенсация на проезд пенсионеру, достигшему пенсионного возраста в феврале 2010г. Пенсионное удостоверение получено в мае 2010г.?»

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004. № 281 «О порядке назначения и выплаты ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан» п.6 «Компенсация назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании: пенсионного удостоверения, паспорта». Согласно п.7 «выплата компенсации осуществляется с квартала, в котором было подано заявление».
В данном случае, если гражданин предоставит заявление и полный пакет документов в органы социальной защиты в мае, ежеквартальная денежная компенсация на проезд будет назначена с 01.04.2010г. (со второго квартала).



«Я инвалид 2гр, вдова участника войны, проживаю в квартире с дочерью. Имею ли право на компенсацию по оплате ЖКУ как вдова участника ВОВ?»

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009г. №186-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О ветеранах» с 1.07.2009г. право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ имеют не только супруги погибшего (умершего) участника войны, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко, но и вдовы участников войны, не вступившие в повторный брак , проживающие в семьях. В данной ситуации предоставляется право выбора категории, по которой будет предоставляться компенсация по оплате ЖКУ (инвалид или вдова УВОВ- наиболее выгодный вариант).



«Я участник войны 2 гр. инвалидности, имею ли я право на получение санаторно-курортной путевки в СРЦ «Кр.Яр» вместе с женой (инв.2гр) через органы социальной защиты?.»

В соответствии с Правилами обеспечения путевками отдельных категорий граждан в учреждения, подведомственные департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, утвержденными Приказом Департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 3.05.2006г. №187 : «Право на первоочередное обеспечение путевками в санаторно-реабилитационные центры имеют:
-инвалиды и участники Великой Отечественной войны
-лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
-несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.». Инвалиды обеспечиваются путевками в санаторно-реабилитационный центр в порядке очереди. Как участник войны, вы имеете право на путевку в санаторий вне очереди. Отдохнуть в санатории вместе с женой Вы сможете в порядке очередности.



«Я участник ВОВ с группой инвалидности, в органы социальной по вопросу получения автомобиля не обращался. Имею ли я право на бесплатное приобретение автомобиля или получение компенсации в размере 100тыс.руб.»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6.05.2008г. №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»: «Правительству РФ осуществить следующие меры по выполнению обязательств государства перед проживающими на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, которые на 1.01.2005г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями». В случае отсутствия Вашей регистрации в органах социальной защиты населения, как нуждающегося в получении автомобиля по медицинским показаниям до 1.01.2005г., права на получение автомобиля или компенсации у Вас нет.



«Я участник ВОВ с группой инвалидности проживаю с семьей сына в квартире площадью 80 кв.м. (4 чел). Почему моя компенсация по оплате ЖКУ составляет не 50% платежа за ЖКУ.»

В соответствии с ст.15 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» участникам войны с группой инвалидности предоставляются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, установленные для инвалидов войны: «Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе и членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, эл./энергия, тепловая энергия- в пределах нормативов потребления указанных услуг. Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2004г. №282 «О порядке реализации Закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки ветеранов»» установлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг членам семей инвалидов ВОВ, участников ВОВ с группой инвалидности:, проживающих совместно с ними: «Предоставляется 50% скидка в оплате коммунальных услуг (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление – в пределах нормативов потребления». Ваша семья состоит из 4-х человек , социальная норма площади для 4-х членов семьи составляет 18х4= 72 кв.м. Площадь Вашей квартиры – 80 кв.м. Соответственно 80-72=8 кв.м.- это площадь на которую меры социальной поддержки по оплате отопления, установленные перечисленными законодательными актами для инвалидов ВОВ, участников ВОВ с группой инвалидности и членов их семей не распространяются . В данной ситуации компенсация по оплате ЖКУ составляет менее 50% от начисленного платежа за ЖКУ.



«Какой методике лечения алкогольной зависимости стоит отдать предпочтение?»

Отнять у физиологически зависимого от спиртного человека алкоголь – то же самое, что лишить здорового человека пищи. Поэтому все варианты, имеющие формулировку «за один сеанс» должны настораживать. Современная медицина предлагает лечение, позволяющее не только блокировать тягу к спиртному, но и решить психологические проблемы, полностью восстановить нормальную работу всех органов и систем.
Лечение в большинстве случаев проводится амбулаторно. Работу «расшатанного» организма необходимо наладить при помощи специально подобранной для каждого конкретного человека диетой, лекарствами, в число которых входят и психотропные. Если все лекарства подобраны правильно, они не мешают активно работать, водить машину, то есть не дают побочных эффектов. Разумеется, на период лечения нужно отказаться от спиртного. Сегодня существует уникальная методика – наркоблокада. В результате специального психофизиологического воздействия без введения препаратов человек становятся безразличен к спиртному.
На полную реабилитацию уходит около года. Кроме больного, врач работает и с его ближайшим окружением, т.к. состояние здоровья жены, детей, родителей тоже оставляет желать лучшего. На последнем этапе некоторые выздоравливающие пациенты могут научиться употреблять спиртное, но строго дозировано и с соблюдением особых правил (дозу может определить только врач). Так что не стоит воспринимать лечение от алкоголизма как нечто фатальное.



«Я, ветеран Великой Отечественной войны, слышал, что с 21.04.2010 вступило в силу постановление Правительства Нижегородской области об оказании материальной помощи людям моей категории. Где можно прочитать этот документ?»

На страницах сайта УСЗН г. Арзамаса вы можете ознакомиться с Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 года № 189 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2010 года № 110":
В целях реализации Плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р, и распоряжения Правительства Нижегородской области от 17 марта 2010 года № 439-р "О финансировании мероприятий по оказанию материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны на проведение ремонта в жилых помещениях" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2010 года № 110 "Об утверждении Положения о порядке оказания в 2010 году материальной помощи в соответствии с Планом подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 2 следующего содержания:
"2 . Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области принять участие в софинансировании расходов на оказание в 2010 году материальной помощи в соответствии с Планом подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в случаях предусмотренных Положением.".
1.2. Положение о порядке оказания в 2010 году материальной помощи в соответствии с Планом подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.

И.о. Губернатора В.А. Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 апреля 2010 года № 189


"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 марта 2010 года № 110
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 6 апреля 2010 года № 189)


ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания в 2010 году материальной помощи
в соответствии с Планом подготовки и проведения
в Нижегородской области мероприятий, посвященных
празднованию 65-й годовщины Победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации Плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р, и определяет порядок оказания материальной помощи гражданам, категории которых определены разделом 2 настоящего Положения (далее - Заявитель).
1.2. Решение об оказании материальной помощи Заявителю, в том числе о ее размере за исключением оказания материальной помощи в соответствии с разделом 8 настоящего Положения принимается министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
Решение об оказании материальной помощи Заявителю в соответствии с разделом 8 настоящего Положения, в том числе о ее размере с учетом размера средств местного бюджета, выделяемых на указанные цели, принимается на заседании комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании им материальной помощи (далее - Комиссия), создаваемой при территориальных органах Министерства (далее - Территориальный орган) под председательством руководителей Территориальных органов.
В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители органов местного самоуправления Нижегородской области и ветеранских общественных организаций.
1.3. Материальная помощь оказывается Заявителю один раз в период действия настоящего Положения в виде денежной выплаты по одному из направлений, установленных разделом 3 настоящего Положения.

2. Категории граждан, имеющих право
на получение материальной помощи

Право на получение материальной помощи имеют зарегистрированные по месту жительства на территории Нижегородской области:
1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
2. Участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".
3. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
5. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
6. Супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак.
7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
8. Бывшие совершеннолетние узники концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом).
9. Одинокие неработающие дети погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получающие пенсию по старости.
10. Члены семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.

3. Направления оказываемой материальной помощи

3.1. Материальная помощь оказывается для оплаты или компенсации расходов по следующим направлениям:
- на медицинскую помощь и медицинские услуги;
- на зубопротезирование;
- на установку квартирного телефона;
- на газификацию жилых помещений и приобретение газового оборудования;
- на прокладку и монтаж водопровода;
- на ремонт жилых помещений;
- в связи с экстремальной жизненной ситуацией;
- на благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
- на проезд пассажирским транспортом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны;
- на другие направления (с учетом социальных факторов на основе предложений Территориальных органов, органов местного самоуправления или областных общественных организаций).
3.2. Материальная помощь по всем направлениям предоставляется для оплаты или компенсации расходов, произведенных Заявителем в период с 1 января 2009 года до 1 ноября 2010 года, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

4. Порядок оформления и размер
материальной помощи

4.1. Материальная помощь гражданам, указанным в разделе 2 настоящего Положения, оказывается на основании личного заявления гражданина, представленного в срок до 1 ноября 2010 года.
В случае, если Заявитель имеет ограничение по передвижению, оформление документов на получение материальной помощи может быть осуществлено на дому.
4.2. Размер оказываемой материальной помощи определяется с учетом:
- среднедушевого дохода семьи Заявителя на день обращения;
- величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Нижегородской области, на день обращения;
- социального положения семьи Заявителя;
- предложений Территориального органа.
При расчете среднедушевого дохода учитывается только размер пенсий Заявителя и супруги (супруга) на момент обращения независимо от числа зарегистрированных на жилой площади Заявителя.
Размер пенсии определяется на основе автоматизированной базы данных "Соцпомощь" с учетом сведений, передаваемых отделением Пенсионного фонда России по Нижегородской области, без предъявления Заявителем подтверждающих документов.
4.3. Материальная помощь по всем направлениям без учета среднедушевого дохода в семье оказывается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
4.4. Для принятия решения об оказании материальной помощи в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 настоящего Положения Заявителем в Территориальный орган в зависимости от направления материальной помощи представляются документы, подтверждающие необходимость получения материальной помощи.
Представленные Заявителем сведения могут быть подтверждены посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой Территориальным органом самостоятельно.
Территориальный орган направляет в Министерство:
- личное заявление гражданина об оказании ему материальной помощи;
- акт обследования материально-бытового положения Заявителя по форме, утвержденной Министерством;
- заключение Комиссии о необходимости проведения ремонтных работ и суммы необходимых затрат по форме, утвержденной Министерством;
- ходатайство об оказании материальной помощи Заявителю.
По итогам рассмотрения поступивших из Территориального органа документов издается приказ Министерства.
Средства на оказание материальной помощи направляются в Территориальные органы. Территориальные органы перечисляют денежные средства на лицевой счет получателя в кредитном учреждении либо по письменному заявлению Заявителя через почтовое отделение, службу доставки пенсий, перечислением в организацию, оказывающую данный вид услуг, на основе прилагаемого счета-фактуры или договора, заключаемого между Заявителем и организацией.
4.4.1. Для принятия решения об оказании материальной помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения Заявителем в адрес руководителя Территориального органа и в адрес главы муниципального образования представляется личное заявление об оказании ему материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Пакет документов, включающий в себя личное заявление гражданина, акт обследования материально-бытового положения Заявителя, заключение районной комиссии о необходимости проведения ремонтных работ и суммы необходимых затрат по форме, утвержденной Министерством, и ходатайство главы поселения, на территории которого проживает Заявитель, рассматривается на Комиссии.
По итогам рассмотрения документов, вынесенных на рассмотрение Комиссии, принимается комиссионное решение, которое оформляется протоколом. Один экземпляр протокола с приложением пакета документов хранится в Территориальном органе, второй экземпляр протокола (в случае принятия решения органом местного самоуправления о софинансировании расходов на оказание материальной помощи из районного бюджета) с приложением копий документов, вынесенных на рассмотрение Комиссии, хранится в органах местного самоуправления.
Средства, предусмотренные на оказание материальной помощи из областного бюджета, выделяются Заявителю через Территориальный орган по месту его жительства на лицевой счет получателя в кредитном учреждении либо по письменному заявлению Заявителя через почтовое отделение, службу доставки пенсий, перечислением в организацию, оказывающую данный вид услуг, на основе прилагаемого счета-фактуры или договора, заключаемого между Заявителем и организацией.

5. Материальная помощь
на медицинскую помощь и медицинские услуги

5.1. Материальная помощь на медицинскую помощь и медицинские услуги оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
5.2. Материальная помощь на медицинскую помощь и медицинские услуги оказывается гражданам в сумме до 10000 рублей в виде компенсации расходов за полученную медицинскую помощь и медицинские услуги.
5.3. Для решения вопроса об оказании материальной помощи в виде компенсации расходов за полученную медицинскую помощь и медицинские услуги Заявителем в Территориальный орган представляются документы, подтверждающие сумму произведенных расходов.

6. Материальная помощь
в связи с зубопротезированием

6.1. Материальная помощь в связи с зубопротезированием оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
6.2. Материальная помощь в связи с зубопротезированием оказывается гражданам в сумме до 5000 рублей в виде компенсации расходов в связи с проведенным зубопротезированием.
6.3. Для решения вопроса об оказании материальной помощи в связи с зубопротезированием Заявителем в Территориальный орган представляются документы, подтверждающие сумму произведенных расходов.

7. Материальная помощь
на установку квартирного телефона

7.1. Материальная помощь на установку квартирного телефона оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
7.2. Материальная помощь на установку квартирного телефона оказывается гражданам в сумме до 3000 рублей в виде компенсации расходов на установку квартирного телефона.
В случае отсутствия технической возможности по установке квартирного телефона гражданам, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения, материальная помощь оказывается в виде компенсации расходов на приобретение абонентского устройства для оказания услуг подвижной связи в сумме до 3000 рублей.
7.3. Для решения вопроса об оказании материальной помощи на установку квартирного телефона или приобретение абонентского устройства для оказания услуг подвижной связи Заявителем в Территориальный орган представляются документы, подтверждающие сумму произведенных расходов, а также документы, подтверждающие отсутствие технической возможности по установке квартирного телефона (в случае приобретения абонентского устройства для оказания услуг подвижной связи).

8. Материальная помощь
на ремонт жилых помещений

8.1. Материальная помощь на ремонт жилых помещений оказывается не признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- гражданам, категории которых определены пунктами 1-3 раздела 2 настоящего Положения;
- супруге (супругу) погибшего инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
8.2. Материальная помощь на ремонт жилых помещений оказывается:
- проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных жилых домах, за счет средств областного и местного бюджетов в совокупности до 20000 рублей;
- проживающим в индивидуальных жилых домах за счет средств областного и местного бюджетов в совокупности до 25000 рублей.
8.3. Материальная помощь оказывается гражданам при условии софинансирования из бюджета муниципального образования, на территории которого проживает гражданин, в размере, равном объему финансирования оказания материальной помощи из областного бюджета при наличии:
- ходатайства главы поселения, на территории которого проживает гражданин;
- гарантийного письма, подтверждающего выделение средств из бюджета муниципального образования, подписанного главой муниципального образования или лицом, его замещающим.
8.4. В случае письменного отказа муниципального образования от софинансирования расходов на оказание материальной помощи из бюджета муниципального образования, на территории которого проживает гражданин, материальная помощь оказывается гражданам в следующих размерах:
- проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных жилых домах, в сумме до 10000 рублей.
- проживающим в индивидуальных жилых домах в сумме до 15000 рублей.
8.5. Материальная помощь на ремонт жилого помещения оказывается в виде денежных средств, выделяемых для проведения ремонта жилого помещения, в котором зарегистрирован Заявитель.
Материальная помощь для компенсации затрат, произведенных в связи с проведенным ремонтом жилых помещений, не производится.

9. Материальная помощь на прокладку
и монтаж водопровода

9.1. Материальная помощь на прокладку и монтаж вновь устанавливаемого водопровода оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
9.2. Материальная помощь на прокладку и монтаж вновь устанавливаемого водопровода оказывается гражданам в сумме до 5000 рублей:
- в виде компенсации расходов на прокладку и монтаж вновь устанавливаемого водопровода;
- в виде денежных средств, выделяемых на прокладку и монтаж вновь устанавливаемого водопровода.
9.3. Необходимость прокладки и монтажа водопровода и сумму необходимых затрат определяет Комиссия.

10. Материальная помощь на газификацию
жилых помещений и приобретение газового оборудования

10.1. Материальная помощь на газификацию жилых помещений и приобретение газового оборудования оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
10.2. Материальная помощь на газификацию жилых помещений и приобретение газового оборудования предоставляется в сумме до 10000 рублей:
- в виде компенсации расходов на газификацию жилых помещений по месту постоянной регистрации Заявителя, в том числе за приобретенное газовое оборудования в ходе газификации;
- в виде денежных средств, выделяемых на проведение газификации жилых помещений по месту постоянной регистрации Заявителя, в том числе на приобретение газового оборудования в ходе газификации.
10.3. При оказании материальной помощи на газификацию жилых помещений по месту постоянной регистрации Заявителя в Территориальный орган представляются:
- договор на проведение работ;
- смета на проведение работ;
- акт выполненных работ, если таковые выполнены;
- квитанции о произведенных расходах (при их наличии).

11. Материальная помощь на замену
газового оборудования

11.1. Материальная помощь на замену газового оборудования оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, при наличии среднедушевого дохода в семье ниже или равного полутора величинам прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Нижегородской области.
11.2. Материальная помощь на замену газового оборудования оказывается гражданам в сумме до 4000 рублей:
- в виде компенсации расходов на замену газового оборудования;
- в виде денежных средств, выделяемых для замены газового оборудования.
11.3. При оказании материальной помощи на замену газового оборудования Заявителем в Территориальный орган представляется заключение газовой службы, подтверждающее необходимость замены газового оборудования.
11.4. Сумму затрат, необходимую для замены газового оборудования, определяет Комиссия.

12. Материальная помощь в связи
с экстремальными ситуациями

12.1. Материальная помощь в связи с экстремальными ситуациями (пожар, стихийное бедствие, техногенные катастрофы и другое) оказывается гражданам, указанным в пунктах 1-8 раздела 2 настоящего Положения, независимо от среднедушевого дохода в семье в сумме до 15000 рублей.
12.2. Для решения вопроса об оказании материальной помощи в связи с экстремальными ситуациями Заявителем в Территориальный орган представляется справка уполномоченного органа о факте пожара, стихийного бедствия, техногенной катастрофы и другое.

13. Материальная помощь на благоустройство
захоронений инвалидов Великой Отечественной войны
и участников Великой Отечественной войны

13.1. Материальная помощь на благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны оказывается:
- гражданам, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения;
- одиноким неработающим детям погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получающим пенсию по старости, при среднедушевом доходе менее величины прожиточного минимума.
К одиноким гражданам относятся граждане (супружеские пары), не имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством осуществлять за ними уход.
13.2. Материальная помощь на благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны оказывается в сумме до 15000 рублей:
- в виде компенсации расходов на благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
- в виде денежных средств, выделяемых для благоустройства захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
13.3. Для решения вопроса об оказании материальной помощи на благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны Заявителем в Территориальный орган представляются документы, подтверждающие сумму необходимых или произведенных расходов.

14. Материальная помощь
на проезд пассажирским транспортом к месту захоронения
погибшего участника Великой Отечественной войны

14.1. Материальная помощь на проезд пассажирским транспортом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны оказывается:
- гражданам, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения;
- члену семьи погибшего участника Великой Отечественной войны при среднедушевом доходе менее полутора величин прожиточного минимума.
14.2. Материальная помощь на проезд пассажирским транспортом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны оказывается гражданам в сумме до 10000 рублей в виде компенсации расходов на проезд пассажирским транспортом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны.
В случае, если Заявитель является инвалидом I группы или лицом старше 80 лет, то материальная помощь на компенсацию проезда пассажирским транспортом к месту захоронения оказывается и на его сопровождающего.
14.3. Для решения вопроса об оказании материальной помощи на компенсацию проезда пассажирским транспортом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны Заявителем в Территориальный орган представляются документы, свидетельствующие о месте захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны, и документы, подтверждающие сумму произведенных расходов на оплату проезда пассажирским транспортом к месту захоронения.".


_____________________



«Мы привыкли относиться к исторически сложившимся традициям с почтением. И в большинстве своём они того заслуживают. Только все ли? Культура пития на Руси- это тоже традиция, но совершенно другого рода. С пьянством и следствием его – алкоголизмом – как раз принято бороться. Но нельзя запретить цирроз печени или отменить «указом сверху» инфаркт миокарда. Многовековой опыт показывает, что спасение человека, утопающего в вине, дело рук самого утопающего. Кого же, с точки зрения медиков, можно назвать алкоголиком?»

• Если человек несколько раз в неделю, а чаще – каждый день, пытается изменить своё психологическое состояние при помощи спиртного (расслабиться, снять стресс, повысить настроение и т.д.) и выпивает 250-300 г крепких напитков, значит он психически зависим от алкоголя.
• Если человек пьёт не водку, а джин или пиво, но постоянно – тоже повод говорить о психологической зависимости.
• Состояние опьянения - не только когда человек еле передвигается, «несёт чушь» и не помнит утром где был, но и когда после выпитых нескольких граммов улучшается настроение, повышается аппетит, проблемы не кажутся важными.
• Похмельный синдром, как и состояние опьянения, многолик. Голова болит не всегда и не у всех. Человек, пьющий часто и помногу редко страдают головными болями. А похмельный синдром в таких случаях заключается в трудности сосредоточиться, эффективно работать, раздражают любые пустяки.
• Алкоголизм, как и любое заболевание, если его не лечить, медленно, но верно прогрессирует. Одни, чтобы облегчить своё состояние, вынуждены постепенно увеличивать ежедневную дозу, другие сокращают перерывы между принятием спиртного.
• Если ежедневная доза дошла до 500 г (крепких напитков), наступил тяжелый этап заболевания – физиологическая зависимость. На этом этапе человек перестаёт нормально питаться, т. к. заменяет пищу горячительными напитками. Пьющий превращается в фабрику по переработке этилового спирта. Но даже такое состояние возможно вылечить, если человек обратится к врачу.



«Возможно предоставление мер социальной поддержки гражданину имеющему удостоверение установленного образца «Ветеран труда» приехавшему в г.Арзамас из другого субъекта РФ?»

Да, в соответствии с ст. 3 Закона Нижегородской области от 29.11.2004г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов»: «К ветеранам труда, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда" единого образца, установленного Правительством Российской Федерации;
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Одновременно напоминаем для предоставления мер социальной поддержки при переезде из другого города (района) гражданину имеющему удостоверение «Ветеран труда» необходимо обратиться в комитет управления микрорайонами по месту жительства (КУМ) предоставив следующие документы:
справку с места жительства;
паспорта заявителя и членов семьи, совместно с ним зарегистрированных (копии и подлинники);
удостоверение «Ветеран труда» (копию и подлинник);
наградной документ на основании, которого присвоено звание «Ветеран труда» (копию и подлинник);
пенсионное удостоверение (копию и подлинник),
квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за месяц предшествующий месяцу обращения (копии и подлинники - за газ, квартплату, электроэнергию),
справку из органов социальной защиты о прекращении выплаты с указанием основания присвоения звания, номера и даты распоряжения (при переезде из другого города, района).



«Какие документы необходимо предоставить для оформления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия?»

Перечень документов, необходимых для предоставления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией предприятия:
заявление
свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход (если в семье несколько детей свидетельства о рождении всех детей (копия и подлинник)
справка с места жительства
трудовая книжка (копия и подлинник) с информацией об увольнении с последнего места работы по ст. 81.1 ТК РФ – ликвидация предприятия либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;
копия приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;
справка о сроках предоставления, размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по месту работы со сроком прекращения выплаты;
справка из ГУ «Центр занятости населения» на имя заявителя о не выплате пособия по безработице;
паспорта родителей (копии и подлинники)
справка с места работы отца о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и не получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (с датой выдачи, печатью, подписями руководителя и бухгалтера).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:
с 01.01.2010г. 2060,41 по уходу за первым ребенком,
4120,82 по уходу за вторым и последующими детьми.
Для оформления пособия необходимо обращаться в комитет управления микрорайонами по месту жительства с вышеназванными документами. Телефоны для справок 6-28-76, 4-64-94, 4-61-20.



«Кто относиться к ветеранам ВОВ (труженикам тыла)? Куда обращаться за удостоверением ветеран ВОВ (труженик тыла)?»

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к труженикам тыла относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 2.10 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69: «…удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выдается по обращению граждан… на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г. не менее шести месяцев.» За удостоверением необходимо обратиться в УСЗН г.Арзамаса по адресу: ул. 2-ая Вокзальная, д.1а (4-кабинет), тел. 4-64-94, 4-61-20, при себе иметь документы подтверждающие работу в годы ВОВ, фотографию 3×4, паспорт.



«Кто имеет право на получение социальной стипендии?»

Право на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи. Справка выдается 1 раз в год по личному обращению студента.
Справки на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии выдаются ГУ «Центр предоставления мер социальной поддержки г.Арзамаса» по адресу г.Арзамас, ул. 2-ая Вокзальная, д.1а (телефон для справок 6-28-76) студентам из малоимущих семей, а также малоимущим одиноко проживающим студентам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области (на 02.04.2010г. ВПМ – 5040 руб.).
Право на государственной (муниципальной) социальной стипендии независимо от размера среднедушевого дохода семьи имеет студенты следующих социальных категорий:
- дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
- инвалиды 1 и 2 группы,
- пострадавшие, в результате аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф;
- инвалиды и ветераны боевых действий.



«Долг за квартиру, в результате неуплаты за текущие платежи более двух месяцев, как это может повлиять на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?»

В соответствии с п.п. «а», п.56 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»: «предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии: а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев». При наличии уважительных причин возникновения долга за квартиру, предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется. В случае отсутствия уважительных причин предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии.



«Какие выплаты будут предоставлены Ветерану ВОВ (труженику тыла) в 2010г. к Дню Победы?»

Гражданам имеющим социальную категорию Ветеран ВОВ (труженик тыла) в апреле 2010г. к Дню Победы будут произведены следующие выплаты:
- единовременная денежная выплата в размере 300 руб., Закон Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», через органы социальной защиты,
- единовременная выплата в размере 1000 руб., Указ Президента от 24.02.2010г. № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов», через УПФР по г.Арзамасу и Арзамасскому района.



«Я, ветеран труда, с мая 2010г. ухожу на пенсию, куда и с какими документами необходимо обратиться для оформления ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг?»

Гражданам, у которых право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ наступает впервые, для назначения ЕДК необходимо обратиться в КУМ по месту жительства и представить:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ (паспорт, свидетельство о рождении ребенка) (копии и подлинники),
- документы установленного образца, подтверждающие право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ (удостоверение, справка МСЭ и др.) (копии и подлинники),
- справку с места жительства о составе семьи,
- квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги за месяц предшествующий месяцу обращения (квартплата, электроэнергия, газ, вода),
- справку органа социальной защиты населения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по месту жительства (при предоставлении ЕДК по месту пребывания),
- номер лицевого счета в банке открытого на имя получателя (в случае выбора способа выплаты ЕДК через банк).



«Какие документы необходимо предоставить для выплаты ежемесячной денежной компенсации за электроэнергию?»

Гражданам, льготных категорий, которым предоставлялась скидка на электроэнергию до апреля 2010г., ЕДК будет выплачиваться на все виды жилищно-коммунальных услуг, включая компенсацию



«Будет ли с апреля 2010г. предоставляться скидка по оплате электроэнергии?»

Нет, с 1 апреля 2010г. скидки по оплате электроэнергии предоставляться не будет. Меры социальной поддержки будут предоставляться в денежной форме в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК). Квитанции за электроэнергию граждане льготных категорий за апрель 2010г., в мае, будут оплачивать полностью, без учета 50-ти процентной скидки. ЕДК за апрель граждане получат: в дату выплаты пенсии в мае (способ доставки через почтовые организации), на лицевой счет в конце апреля (способ доставки через кредитные организации).



«Стоит ли прививаться от высокопатогенного гриппа?»

Комментарии врача аллерголога-иммунолога ГУ "Нижегородская областная детская клиническая больница"", главного внештатного иммунолога министерства здравоохранения Нижегородской области Челогузовой Елены Евгеньевны.
http://www.government.nnov.ru/?id=60547



«Возможно произвести по линии органов социальной защиты населения выплату социального пособия на погребение умершим судьям, находящимся в отставке?»

Нет. В соответствии с ст.15 Закона РФ от 26.06.1992г. № 3132-1 «О статусе судей в РФ» каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях.
Судье, пребывающему в отставке и имеющему стаж работы в данной должности не менее 20 лет, выплачивается по его выбору либо пенсия на общих основаниях, либо необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание.
Таким образом, пребывающему в отставке судье устанавливается статус пенсионера. Получение им пенсии или пожизненного содержания определяет лишь форму обеспечения.
С учетом изложенного, в данном случае органы социальной защиты населения не имеют правовых оснований на выплату социального пособия на погребение



«Возможно предоставление компенсации на твердое топливо инвалиду, проживающему совместно с ветераном труда, который получает ежеквартальную денежную компенсацию расходов на приобретение твердого топлива?»

В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008г. № 281 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» компенсация на твердое топливо инвалиду предоставляется независимо от получения ежеквартальной компенсации на твердое топливо ветераном труда совместно с ним зарегистрированным



«Назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров вдове ветерана подразделения особого риска?»

Предоставление мер социальной поддержки семьям, потерявшим кормильца, из числа ветеранов из подразделений особого риска регламентируется постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».
В соответствии с вышеназванным постановлением семьям, потерявшим кормильца, из числа ветеранов из подразделений особого риска гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 3, 7, 8 ,12-14 части первой статьи 14 , частью четвертой статьи 39, а также статьями 41 и 42 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с ч.1 п.13 ст.14 ФЗ РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (с изменениями и дополнениями) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется «ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров». Часть 2 ст.14 регламентирует: «Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2,3,7,8,12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.»
В соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 данная выплата не предусмотрена семьям, потерявшим кормильца, в т.ч. семьям, из числа участников подразделений особого риска.
В соответствии с совместным письмом от 20.08.1997 г. Министерства финансов РФ № 02-07-14, Министерства труда и социального развития РФ № 22-33 пояснено: «Последняя часть статьи 14 дает право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров семьям умерших граждан, на которых она распространялась. Учитывая то, что при жизни инвалида-чернобыльца жена не имела право на получение денежной компенсации, предусмотренной ст.14, право на получение этой компенсации сохраняется только за ребенком до достижения им 14-летнего возраста».
Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров предусмотрена только детям умерших инвалидов, получавших ее при жизни инвалида, на вдову умершего ветерана подразделений особого риска не распространяется



«В сентябре 2009г. в органах социальной защиты мне назначена ежемесячная денежная выплаты больным сахарным диабетом. Когда мне необходимо вновь предоставить документы для получения данной выплаты.»

В соответствии с Положением о порядке назначения и производства ежемесячной денежной выплаты гражданам, страдающим сахарным диабетом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2007г. №404 (п.2.5): «Ежегодно получатели ежемесячной денежной выплаты подтверждают свое право на ежемесячную денежную выплату».
Для подтверждения своего права на данную выплату с 1.01.2010г. необходимо вновь в срок до 31.01.2010г. предоставить в КУМ по месту жительства документы:
-заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты
-паспорт гражданина РФ
-справку о наличии заболевания, выданная государственным или муниципальным учреждением здравоохранения
-пенсионное удостоверение
-справку о составе семьи
-документы, подтверждающие размер доходов членов семьи
-копию свидетельства о рождении ребенка либо выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) при назначении пособия на ребенка-инвалида, больного сахарным диабетом.



«Я участник войны 2 гр.инвалидности. В 2008 и 2009 гг. не использовал право на приобретение бесплатной путевки в санаторий. Могу ли получить компенсацию за неиспользованную путевку.»

До 1.01.2005г. в соответствии с п.18 ст.14 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» инвалидам войны по желанию инвалидов вместо путевок в санаторно-курортные организации один раз в два года выдавалась соответствующая денежная компенсация. В связи с вступлением в силу Федерального закона РФ от 22.08.2008г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1.01.2005г. п.18 ст.14 Федерального закона «О ветеранах», предусматривавший предоставление инвалидам войны денежную компенсацию за неиспользованную путевку на санаторно-курортное лечение, утратил силу. С 1.01.2005г. предоставление компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку в органах социальной защиты населения не производится.



«Куда необходимо обращаться гражданам, вновь награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» для оформления ежегодной денежной выплаты?»

В соответствии с правилами предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 663, граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» имеют право на ежегодную денежную выплату (ЕДВ).
Для оформления ЕДВ гражданам, вновь награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» необходимо обращаться в КУМ по месту жительства с комплектом документов:
- паспорт (копия и подлинник);
- удостоверение «Почетный донор России» (копия и подлинник).
Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» при наличии общего стажа 20 лет и 25 лет (женщины и мужчины соответственно) имеют право на присвоение звания «Ветеран труда».
Для реализации данного права необходимо обратиться в УСЗН г.Арзамаса (адрес: г.Арзамас, ул. 2-ая Вокзальная, д.1а, 4-кабинет, режим работы с 8 00 до 17 00, перерыв с 12 00 до 13 00) с комплектом документов:
- паспорт (копия и подлинник);
- наградной документ (копия и подлинник);
- трудовая книжка (копия и подлинник), либо копия заверенная специалистом отдела кадров по месту работы;
- справка с места работы об общем трудовом стаже.



«Я пенсионерка, переехала в г.Арзамас из Амурской области. Звание «Ветеран труда» было присвоено по прежнему месту жительства в 2006году на основании почетной грамоты Федеративного Союза Инвентаризаторов России. Имею ли я право на меры социальной поддержки, установленные для «Ветеранов труда» в Нижегородской области.»

В соответствии с п.4. статьи 7 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона РФ от 22.08.2004г. №122-ФЗ : «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.»
На территории Нижегородской области звание «Ветеран труда» присваивается в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21.07.2006г. №203 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области». Пунктом 4 названного Положения установлено: «Лица, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Положения, предоставляют документы, подтверждающие:
а).награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде по решению органов государственной власти СССР,РСФСР либо федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также от их имени;».
Федеративный Союз Инвентаризаторов России является некоммерческой организацией. Некоммерческие организации не входят в структуру органов государственной власти РФ . В связи с чем, оснований для предоставления мер социальной поддержки, установленных для «Ветеранов труда» на территории Нижегородской области нет.



«Какими документами подтверждается период работы в жилищно-строительном кооперативе, необходимый для включения в страховой стаж, для присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области?»

Органами социальной защиты при наличии у гражданина в трудовой книжке записей сделанных следующими категориями работодателей:
- жилищно-строительными кооперативами,
- товариществами собственников жилья,
- гаражно-строительными кооперативами,
- садоводческими товариществами,
- индивидуальными предпринимателями, использующими труд наемных работников,
запрашивается выписка из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗИ-5.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области» выдается бесплатно при обращении гражданина в территориальный орган пенсионного фонда России по месту жительства в течение 10 дней со дня обращения. Для получения выписки застрахованному лицу необходимо при себе иметь паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.



«Я инвалид 3 гр. проживаю один в частном доме, оплату за воду и газ по приборам учета произвожу ежемесячно до 20 числа. По моим расчетам ежемесячная денежная компенсация по оплате коммунальных услуг не совпадает с размером компенсации, которую я получаю в текущем месяце. В связи с чем это происходит?»

В соответствии с письмом ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» от 6.08.2009г. №783 «По согласованию с Департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (протокол совещания от 13.02.2009г.) в случае, если у Абонента, имеющего льготу, установлен прибор учета, и Абонент не сообщил данных о показаниях прибора учета, в КВЦ передается информация о потребленном объеме газа за текущий месяц в размере, равном объему газа, потребленному в предыдущем месяце.». В целях своевременного расчета ЕДК за текущий месяц рекомендуем льготникам оплату за газ производить до 10 числа ежемесячно.



«Я ветеран труда, имею регистрацию по месту жительства в г.Арзамасе и временную регистрацию по месту пребывания в Шарангском районе. Могу ли пользоваться правом на ежемесячную денежную компенсацию по оплате ЖКУ по месту постоянной регистрации и по месту пребывания ( по месту постоянной регистрации оплачиваю жилищные услуги и отопление, по месту временной регистрации – воду и эл./энергию).»

Нет. В соответствии с Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан , утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008г. №281 (п.3): «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания допускается при отсутствии регистрации по месту жительства, либо при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.» Вы можете воспользоваться правом на ЕДК либо по месту постоянной регистрации, либо по месту временной регистрации. Для назначения ЕДК по месту временной регистрации требуется взять справку о не назначении и не выплате ЕДК в органах социальной защиты по месту постоянного жительства и вместе с необходимым пакетом документов предоставить ее в органы социальной защиты по месту временной регистрации.



«Имеют ли право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ в соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004г. №147-З лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся курсантами Нижегородской академии МВД РФ ?»

Нет. Курсанты высших учебных заведений Министерства обороны России, МВД России и других силовых ведомств не могут быть отнесены к числу обучающихся, поскольку в период обучения в военно-учебном заведении указанные граждане являются лицами, проходящими военную службу по контракту, и имеют статус военнослужащего, устанавливаемый Федеральным законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.



«Предоставляются ли меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по очной форме, в период их нахождения в академическом отпуске?»

Да. В период нахождения студента в академическом отпуске или в отпуске по беременности и родам за ними сохраняется статус обучающегося (статья 16 Федерального закона от 22.08.1996г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).



«Учитывается ли сумма субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг при исчислении размера среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на питание беременным женщинам?»

Нет. При исчислении размера среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение ежемесячного пособия на питание беременным женщинам в доходе семьи не учитываются суммы ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат, установленные законодательством РФ и Нижегородской области, взамен предоставляемых льгот, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (пункт 5 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2004г. №271).



«Назначается ли ежемесячное пособие на питание беременным женщинам, состоящим на учете по беременности в негосударственных медицинских учреждениях?»

Да, если при этом беременная женщина состоит еще и на учете в женской консультации, поскольку в соответствии со статьей 5 Закона Нижегородской области от 24.12.2004г. №130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» данное пособие назначается беременным женщинам с месяца постановки заявителя на учет в женской консультации.



«Я являюсь получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с мая 2009г. В связи с чем изменился размер субсидии в августе 2009г.»

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21.07.2009г. №518 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за 2 квартал 2009г.» установлена величина прожиточного минимума по Нижегородской области за 2 квартал 2009года в расчете на душу населения 5082руб., для трудоспособного населения 5466руб, для пенсионеров 4163руб., для детей 4954руб. При назначении и расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 августа 2008года учтена вновь установленная величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, произведен массовый перерасчет ранее назначенных гражданам субсидий. В связи с чем изменился размер субсидии с августа 2009года.



«За какой период может быть предоставлена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), впервые обратившимся за назначением в текущем году?»

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004г. № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» утверждены Правила предоставления ежегодной денежной выплаты, в соответствии с которыми:
- гражданам, награжденным по 31.12.2004г. включительно ежегодная денежная выплата предоставляется с 1.01.2005г.;
- гражданам, награжденным с 01.01.2005г., ежегодная денежная выплата предоставляется в течение года, исчисляемого с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа.
Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.03.2006 № 8119/МЗ-14 в случае, если гражданин обратился за предоставлением ежегодной денежной выплаты позже 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа о награждении нагрудным знаком, то начисление денежным средств ему должно производиться с момента возникновения у него права на указанную выплату.
Учитывая общий срок исковой давности (ст. 196 Гражданского кодекса РФ), ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), может быть произведена за три года, предшествующих обращению, но не ранее 1 января 2005г.



«Учитывается сумма субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг при исчислении размера среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на питание беременным женщинам?»

Нет. При исчислении размера среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение ежемесячного пособия на питание беременным женщинам в доходе семьи не учитываются суммы ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат, установленные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, взамен ранее предоставляемых льгот, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (пункт 5 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2004 № 271).



«В каком объёме предоставляются меры социальной поддержки по оплате электроэнергии ветерану труда, проживающему с членами семьи, не имеющими право на указанные меры социальной поддержки?»

В соответствии с Законом Нижегородской области от 29.11.2004 №133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» ветераны труда имеют право на оплату 50 процентов размера платы за электроснабжение в пределах установленных нормативов потребления.
Социальная норма потребления электрической энергии на одного человека в месяц установлена в размере 50 кВт/ч (постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2005г. № 327).
На основании изложенного, меры социальной поддержки по оплате электроснабжения в виде 50-процентной скидки с оплаты должны предоставляться ветерану труда на весь объем потребления, если он не превышает либо равен социальной норме потребления, если объем потребления превышает установленный норматив меры социальной поддержки предоставляются на 50 кВт/ч.



«Является ли обязательным для допуска к работе прохождение медицинского осмотра, если работа не связана с вредными факторами.»

В соответствии со ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).
Таким образом, предварительные медицинские осмотры проводятся не только на работах, связанных с опасными факторами, но также и у работников пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений. Кроме того, органы местного самоуправления могут определять дополнительные виды деятельности, при осуществлении которых работники подлежат предварительным медицинским осмотрам.



«Если у работодателя есть вакансия (нижеоплачиваемая работа), которую он готов предложить работнику, и работник согласен на перевод, можно ли перевести работника на эту работу до истечения двухмесячного срока со дня предупреждения о сокращении? Или же работодатель обязан осуществить перевод работника только по окончании данного срока с тем расчетом, чтобы в течение этих двух месяцев работник получал свою (более высокую) зарплату по занимаемой должности?»

При проведении мероприятий по сокращению численности работников в соответствии со ст. 180 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). В случае согласия работника он переводится на указанную должность. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. При наличии письменного согласия возможен перевод на другую должность и до истечения двухмесячного срока. Имеющаяся вакантная должность предлагается одному работнику, и только в случае его отказа может быть предложена другому работнику.



«Может ли работодатель при сокращении должности предложить работнику заключить срочный трудовой договор для выполнения временной работы?»

В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся вакантную должность, в том числе имеющую срочный характер. При этом указанная должность должна присутствовать в штатном расписании. Если у работодателя имеется вакантная должность, которая носит срочный характер, она может быть предложена работнику. В случае согласия работник переводится на указанную должность без расторжения трудового договора. Дальнейшее увольнение работника с указанной должности может быть осуществлено по различным основаниям.



«В трудовых книжках работников, встречаются записи о приеме на работу "Заключен трудовой договор для работы в должности ... в ... отделе". Правильно ли?»

В соответствии со ст.66 ТК РФ, порядок ведения трудовых книжек устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225), трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Данный порядок заполнения трудовых книжек закреплен в Инструкции по заполнению трудовых книжек, которая утверждена Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69 (далее – Инструкция).
В силу п.3.1 данной Инструкции, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.
Как видно, согласно инструкции запись надо делать о «принятии или назначении» работника, а не о заключении трудового договора. Это же трудовая книжка, а не Журнал регистрации трудовых договоров. Правильнее сделать запись именно о принятии на работу.
Например, запись о приеме на работу может быть следующая:
- Принят в юридический отдел на должность юрисконсульта (если структурное подразделение указано в трудовом договоре с данным работником»);
- Принят на должность юрисконсульта (если структурное подразделение не указано в трудовом договоре с данным работником»).



«Гражданин является инвалидом 2 группы и ветераном труда, проживает одиноко, как будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация (ЕДК)?»

В этом случае меры социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ему будут предоставляться в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на весь объем потребления коммунальных услуг.
Оснований для предоставления мер социальной поддержки как ветерану труда нет, поскольку предоставление мер социальной поддержки осуществляется при условии отсутствия у ветеранов труда прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.



«Гражданин является ветераном боевых действий совместно с ним в приватизированной квартире, общей площадью занимаемого жилого помещения 27 кв.м., проживает инвалид 2 группы, как будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация?»

В данной ситуации существуют 2 варианта предоставления ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), согласно заявления граждан:
1. ветерану боевых действий (50%) на оплату жилья, на всю занимаемую площадь – на 27 кв.м., в этом случае инвалиду компенсация предоставляться не будет;
2. ветерану боевых действий (50%) на оплату жилья – на 13,5 кв.м., инвалиду (50%) – на оплату коммунальных услуг, на весь объем потребления, приходящийся на инвалида, в том числе отопления на – 13,5 кв.м.



«Гражданин является ветераном боевых действий и инвалидом 2 группы, проживает в приватизированной квартире, общая площадь занимаемого жилого помещения 33 кв.м., как будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация?»

В данной ситуации компенсация будет предоставляться по одному из оснований, согласно заявления гражданина:
- либо как ветерану боевых действий по оплате жилья на всю занимаемую площадь – на 33 кв.м
- либо как инвалиду - оплате коммунальных услуг, на весь объем потребления, приходящейся на инвалида.



«В приватизированной квартире площадью 46,1 кв.м. зарегистрированы 5 человек, в том числе 1 инвалид., на какую площадь будет рассчитываться ЕДК по оплате ЖКУ.»

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации предоставляются инвалидам в соответствии с ст.17 Федерального Закона РФ от 24.11.1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ, которой установлено: «Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда)…». В связи с тем, что в данном случае квартира приватизированная, то в соответствии с ст. 19 Жилищного кодекса РФ она относится к частному жилищному фонду.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2004г. №297 определено: «Инвалидам 50-процентная скидка по оплате жилья предоставляется на всю занимаемую площадь в домах государственного, муниципального жилищного фонда, приходящуюся на самого инвалида, и 50- процентная скидка - по оплате коммунальных услуг, в том числе отопления на всю занимаемую площадь, приходящуюся на самого инвалида (независимо от принадлежности жилищного фонда)», т.е. право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в приватизированных квартирах у инвалидов отсутствует, меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и отопления рассчитываются на долю площади, приходящуюся на самого инвалида. Площадь указанной квартиры составляет 46,1кв.м., зарегистрировано 5 человек. Ежемесячная денежная компенсация по оплате отопления инвалидом рассчитывается на площадь, приходящуюся на 1 человека 46,1 : 5 = 9,22 кв.м.



«О выплатах на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях»

В соответствии с Положением о порядке реализации Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» ежемесячные денежные выплаты (на питание и проезд), ежегодная единовременная выплата к началу учебного года предоставляются на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области. Выплаты производятся органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя, с которым проживают дети.
Ежемесячная денежная выплата на питание и проезд назначается с месяца подачи заявления и выплачивается на питание – в период с 1 сентября по 1 июня; на проезд – в течение года. Ежегодная единовременная выплата к началу учебного года назначается, если обращение за ней последовало в период с 1 июня по 31 октября года выплаты, и предоставляется один раз в течении учебного года.
Для назначения денежных выплат необходимо предоставить в органы социальной защиты населения следующие документы:
- удостоверение многодетной семьи;
- заявление о назначении денежных выплат, которое подается одним из родителей;
- паспорт заявителя либо удостоверение вынужденного переселенца;
- свидетельства о рождении детей (копии);
- справки о составе семьи;
- справки из общеобразовательного учреждения, где обучается ребенок (дети).



«О наследовании ежегодной денежной выплаты предоставляемой «Почетным донорам России»»

В соответствии с статьей 1183 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, награжденного нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», право на получение не выплаченной ему ежегодной денежной выплаты предоставленной ему в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Заявление о выплате суммы должно быть предоставлено обязанными лицами в органы социальной защиты в течении четырех месяцев со дня открытия наследства.



«Обеспечение путевками в учреждения, подведомственные министерству социальной политики Нижегородской области СРЦ «Красный Яр», «Пушкино»»

В соответствии правилами утвержденными приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 03.05.2006 г. №187 право на обеспечение путевками СРЦ «Красный Яр», «Пушкино» имеют граждане льготных категорий:
- инвалиды ВОВ и приравненные к ним лица;
- ветераны ВОВ (труженики тыла);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- инвалиды (инвалиды 1 группы имеют право на получение второй путевки для сопровождающего лица в соответствии с медицинскими показаниями);
Лица указанных категорий, за исключением тружеников тыла, обеспечиваются путевками бесплатно. Труженики тыла обеспечиваются путевками на льготных условиях (за 10%).
Для постановки на учет необходимо представить в территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения):
- заявление о выделении путевки;
- документ, подтверждающий принадлежность к одной из льготных категорий граждан (справка МСЭ);
- справку установленной формы из лечебно-профилактического учреждения по месту жительства о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (форма № 070/у-04).



«О выплатах компенсации на обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до 2 лет»

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2006г. №449 установлена ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов в случае отсутствия в населенном пункте специальных пунктов питания:
- на детей до одного года – 1020 руб.
- на детей от года до двух лет - 690 руб.
Право на денежную компенсацию на детей 1 года жизни возникает у семей со среднедушевым доходом не выше 2-х бюджетов прожиточного минимума, установленного Правительством НО на дату обращения за назначением компенсации. Право на денежную компенсацию на детей в возрасте от 1 года до 2 лет возникает у семей со среднедушевым доходом не выше бюджета прожиточного минимума, установленного Правительством НО на дату обращения за назначением компенсации.
Для получения денежной компенсации родители (законные представители) детей первого и второго года жизни предоставляют в органы социальной защиты населения заявление о выплате денежной компенсации, паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия) справку с места жительства о составе семьи, справку медицинского учреждения о переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание, справки о размере доходов членов семьи за 3 месяца перед месяцем обращения, реквизиты расчетного банковского счета заявителя.
При достижении ребенком возраста 12 месяцев производится перерасчет денежной компенсации с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступило изменение возрастной категории на основании документов, подтверждающих право заявителя на данную компенсацию.
Лицам, подавшим заявление до 25 числа текущего месяца, денежная компенсация назначается с месяца обращения, подавшим заявление после 25 числа текущего месяца – с 1 числа следующего месяца.



«Супруги в многодетной семье разведены и проживают по разным адресам (решением суда все дети переданы на воспитание матери), как будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация, если мать с двумя детьми зарегистрирована по одному адресу, а отец и один ребенок по другому?»

Многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет (ст. 1 Закона Нижегородской области от 28.12.2004 № 158-З).
В состав многодетной семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитываются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Факт ведения совместного хозяйства указывается заявителем в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае регистрации отдельных членов многодетной семьи по месту жительства (пребывания) по разным адресам меры социальной поддержки предоставляются: по одному адресу - на членов многодетной семьи, и зарегистрированных по данному адресу; по второму адресу - только на родителя (если он относится к многодетной семье) и детей, зарегистрированных по данному адресу.
В соответствии с изложенным, отец право на ЕДК не имеет, поскольку не проживает и не ведет совместное хозяйство с членами многодетной семьи, ЕДК назначается только на ребенка.



«Какие документы являются подтверждающими факт награждения медалью "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г."?»

В качестве документов, подтверждающих награждение медалью "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." принимаются:
- удостоверение к медали (дубликат удостоверения);
- архивная справка, подтверждающая награждение;
- военный билет со своевременно внесенной и заверенной печатью органа, выдавшего медаль (печать войсковой части), записью о награждении медалью в графу "Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками";
- заверенные копии (выписки) из личного дела, послужной карты (письмо Главного управления кадров Министерства обороны РФ от 28.05.2007 г. № 173/3/11659).



«Имеет ли ветеран боевых действий, являющийся членом многодетной семьи, право на ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилого помещения в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и по оплате коммунальных услуг в соответствии с Законом Нижегородской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей"?»

В соответствии п.3 ст.13 Федерального закона "О ветеранах" при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана.
Поэтому ветерану боевых действий, являющемуся членом многодетной семьи, ежемесячная денежная компенсация может быть предоставлена только по одному из оснований: либо по оплате жилого помещения, как ветерану боевых действий, либо как члену многодетной семьи по оплате коммунальных услуг.



«Возможно получить путевку инвалиду 2 группы, передвигающемуся на костылях и инвалидной коляске, в СРЦ «Красный Яр»?»

Нет, поскольку данное учреждение не имеет условий для проживания и лечения инвалидов-колясочников. Столовая, лечебный корпус и два корпуса для проживания граждан расположены в отдельно стоящих зданиях, подъезды не оборудованы пандусами.



«Подлежит налогообложению сумма оплаты дополнительного отпуска гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?»

Нет, поскольку в соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, основанием для оплаты дополнительного отпуска является справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (за вычетом налогов в соответствии с законодательством РФ) и периода, за которым предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью.



«Возможно, в текущем году осуществить выплату компенсации расходов по оплате стоимости проезда железнодорожным транспортом в соответствии с Законом Нижегородской области от 29.11.2004г. № 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», произведенных реабилитированным гражданином в прошедшем году?»

Да, поскольку согласно Положению о порядке реализации Закона Нижегородской области от 24.11.2004г. № 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», утвержденному постановлением Правительства области от 20.12.2004г. № 277, ограничений по срокам обращения реабилитированных лиц в органы социальной защиты населения за компенсацией расходов по оплате стоимости проезда не установлено.
В соответствии с изложенным, возможно назначить выплату компенсации расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно) железнодорожным транспортом на основании предоставленных билетов. При этом в заявлении необходимо указать, что компенсация по проезду производится за прошедший год. В таком случае у реабилитированного лица сохранится право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно) в текущем году.



 

Создание сайта ·  SolarTime